Planificación territorial urbana y gestión integrada de cuencas en perspectiva comparada. Los ríos Mendoza (Argentina) y Aconcagua (Chile).

Autores/as

  • Natalia Escudero Peña Universidad de Chile
  • Liber Martin Universidad de Mendoza
  • Rubén Sepúlveda Ocampo Universidad de Chile
  • Verónica D'Inca Universidad de Mendoza
  • Oscar Razquin Universidad de Mendoza
  • José Bravo Sánchez Universidad de Chile
  • Marcela Andino Universidad de Mendoza

DOI:

https://doi.org/10.23854/07199562.2024601.escudero

Palabras clave:

Planificación territorial urbana, gestión integrada de cuencas, gestión sustentable recurso agua, desarrollo sustentable

Resumen

Los fenómenos meteorológicos extremos (olas de calor, incendios forestales, derretimiento de los glaciares, aumento del nivel del mar, océanos más ácidos y cálidos, huracanes, sequías e inundaciones, etc.) que están variando e intensificándose por el cambio climático afectan seriamente la vida de las personas que habitan las ciudades y el campo. Una de las problemáticas más urgente de resolver es la escasez hídrica. Se ha demostrado que una parte de esta sequía meteorológica se debe a la acción humana y que la variable hídrica se debe integrar a la planificación urbana y al ordenamiento del territorio.

La hipótesis de esta investigación plantea que factores de distintas índoles no permiten alcanzar una planificación territorial en base a una gestión integrada de cuencas hidrográficas, a partir de dos casos de estudio: la cuenca del río Mendoza en Argentina y la cuenca del río Aconcagua en Chile.

El objetivo se centró en analizar componentes normativos, institucionales, de gobernanza, de sustentabilidad y cambio climático que están dificultando la gestión integrada del recurso hídrico a través de una metodología cualitativa.

Se concluye que, en ambos casos de estudio, existen problemas que obstaculizan el logro de una planificación del territorio basada en una gestión integrada de cuencas, sin embargo, el caso chileno presenta una dificultad mayor relacionada con un marco normativo y legal aún centrado en la propiedad privada del agua.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Citas

ARGENTINA. Departamento General de Irrigación. Plan director del Río Mendoza. Departamento General de Irrigación - Proyecto PNUD/FAO/ARG/00/008, Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la Nación Gobierno de Mendoza, 2006. 82 pp.

ARGENTINA. Departamento General de Irrigación. Balance Hidrológico. Actual y proyecciones. 2020.

BERNABEU, M. y MARTÍN, F. El periurbano recreado. Urbanizaciones cerradas como nuevos híbridos en el paisaje hídrico del Área Metropolitana de Mendoza, Argentina. Quid 16, 11 (2019), pp. 55-85.

CANALES, A., CANALES, M., y RAZETO, J. Aconcagua, la comarca. 1a ed. San Felipe (Chile): Almendral, 2016. 297 p.

CHILE. Banco Mundial LAC. Estudio para el mejoramiento del marco institucional para la gestión del agua. Unidad de Ambiente y Aguas. Departamento de Desarrollo Sostenible. Región para América Latina y el Caribe. Documento Banco Mundial, 2013.

CHILE. Contraloría General de la República. INFORME FINAL N°265/2021: Dirección General de Aguas Ministerio de Obras Públicas. 2022.

CHILE. Diario Oficial de Chile. Normas generales N°43.484. CVE 2274448, 2023.

CHILE. Dirección General de Agua (DGA). Evaluación de los Recursos Hídricos Subterráneos VI Región. Departamento de Administración de Recursos Hídricos, 2003.

CHILE. Dirección General de Agua (DGA). Diagnóstico y clasificación de los cursos y cuerpos de agua según objetivos de calidad. Cuenca del río Aconcagua. 2004.

CHILE. Dirección General de Agua (DGA). Plan Estratégico de gestión hídrica en la cuenca del Aconcagua: Informe Final. División de Estudios y Planificación, 2020.

CHILE. Dirección General de Agua (DGA). Informe de modelación operacional del río Aconcagua. 2020.

CHILE. Fundación Chile. Transición Hídrica. El futuro del agua en Chile. Escenarios Hídricos 2030, Santiago, Chile, 2019.

CHILE. Fundación Chile. Gobernanza desde las cuencas: institucionalidad para la seguridad hídrica en Chile. Escenarios Hídricos 2030, Santiago, Chile, 2022.

CHILE. Fundación Chile. Manual HESMASH Herramienta Estratégica para Selección de Medidas, Acciones y Soluciones. Escenarios Hídricos 2030, Santiago, Chile, 2022.

COLEGIO DE INGENIEROS DE CHILE AG. Los Recursos Hídricos y la Constitución [en línea]. Santiago, Chile: Colegio de Ingenieros A. G., 2021. Disponible en: https://doc.ingenieros.cl/nueva_constitucion_informe3.pdf.

ESCUDERO-PEÑA, N. Movilidad Urbana y Ciudad Sustentable. Las experiencias de los casos de Curitiba y de Nantes, desde la perspectiva de la sustentabilidad. 1a ed. Santiago de Chile: Fondo de cultura económica, 2017. 234 p.

FIGUEROA, J. Las trazas de agua y la construcción del paisaje agrícola. Las cuencas como factores de diseño urbano. Revista AUS, 13 (2013), pp. 15-18.

GLIGO, N. et al. La tragedia ambiental de América Latina y el Caribe. 1a ed. Santiago de Chile: CEPAL, 2020. 127 p.

GÓMEZ, D. y GÓMEZ, M. T. Evaluación de impacto ambiental. 7a ed. Madrid: Mundi Prensa, 2013. 748 p.

GUDIÑO, M. E. y CUELLO, L. Derecho al Agua. Aportes del Ordenamiento Territorial a la Gestión y Planificación de los Recursos Hídricos. En: PINTO, Mauricio; ESTRELLA, Jimena; GENNARI, Alejandro. Agua y Sociedad. Buenos Aires: Lajouane, 2017, pp. 217-254.

LEIVA, J. C. Impactos del cambio climático sobre los recursos hídricos en la Cordillera de los Andes. Un caso de estudio: evidencias, pronóstico y consecuencias en la cuenca superior del río Mendoza. En: BROWN, A. et al. La situación ambiental argentina 2005. Buenos Aires: Fundación Vida Silvestre, 2006, pp. 387-391.

LEY N°21435 (2022). Reforma El Código de Aguas Ministerio de Obras Públicas. Publicación: 06-abr-2022 | Promulgación: 25-mar-2022. Santiago, Chile.

MANZUR, T. Construcción de argumentos y controversias sociotécnicas: Análisis de la conflictividad surgida en la discusión del Plan Provincial de Ordenamiento Territorial de la Provincia de Mendoza. (Tesis Doctoral) Argentina: Universidad Nacional de San Martín, 2021.

MARTIN, L. Derecho de aguas. Estudio sobre el uso, preservación y dominio de las aguas públicas. 2a ed. Buenos Aires: Abeledo Perrot, 2022. 400 p.

MORÍN, E. Introducción al pensamiento complejo. Barcelona: GEDISA, 2004.

MOYANO, C. Oficios Campesinos del Valle del Aconcagua [en línea]. Disponible en: http://repositorio.cultura.gob.cl/handle/123456789/4554, 2018.

MUÑOZ, J. El Modelo Integral de Gestión Territorial: Una Apuesta para la Gestión Pública. Revista Brasileira de Gestão e Desenvolvimento Regional. 17, 3 (2021), pp. 45-60.

NATIONAL GEOGRAPHIC. ¿Y qué pasa si la tierra se calienta en 2 grados? [en línea]. Disponible en: https://www.nationalgeographic.es/medio-ambiente/2023/12/calienta-dos-grados-tierra-explicacion, 2023.

ONU & UNESCO. El agua en un mundo en constante cambio. Tercer informe sobre el desarrollo de los recursos hídricos en el mundo. Programa mundial de evaluación de los recursos hídricos, 2019.

PERALTA, P., y CLAPS, C. Seasonal variation of the mountain phytoplankton in the arid Mendoza basin, West-central Argentina. Journal of Freshwater Ecology. 16, 3 (2001), pp. 445-454.

PONTE, J. De los caciques del agua a la Mendoza de las acequias. Cinco siglos de historia de acequias, zanjones y molinos. 1a ed. Mendoza: “Ciudad y territorio”, INCIHUSA-CONICET, 2006. 442 p.

RODÀ, F. La matriz del paisaje. Funciones ecológicas y territoriales. En: FOLCH, Ramón. El territorio como sistema. Conceptos y herramientas de ordenación. Barcelona: Diputación de Barcelona, 2003, pp. 43-55.

ROJAS, F., RUBIO, C., RIZZO, M. et al. Land Use and Land Cover in Irrigated Drylands: a Long-Term Analysis of Changes in the Mendoza and Tunuyán River Basins, Argentina (1986–2018). Appl. Spatial Analysis. 13 (2020), pp. 875-899.

ROMERO, H. y SASSO, J. Proyectos hídricos y ecología política del desarrollo en Latinoamérica: Hacia un marco analítico. Revista Europea de Estudios Latinoamericanos y del Caribe, 97 (2014), pp. 55-74.

SALOMON, M. Modelo de gestión para la administración hídrica de un área irrigada en proceso de transformación territorial. Sistema integral cuenca del río Mendoza (Argentina). 1a ed. Valencia: Publicaciones de la Universitat de Valencia, 2019. 438 p.

STEHBERG, R. y SOTOMAYOR, G. Cabis, guacas-fortalezas y el control incaico del valle de Aconcagua. Estudios Atacameños [en línea], 18 (1999), pp. 237-250. Disponible en: https://revistas.ucn.cl/index.php/estudios-atacamenos/article/view/551.

Publicado

2024-08-14

Cómo citar

Escudero Peña, N., Martin, L., Sepúlveda Ocampo, R., D’Inca, V., Razquin, O., Bravo Sánchez, J., & Andino, M. (2024). Planificación territorial urbana y gestión integrada de cuencas en perspectiva comparada. Los ríos Mendoza (Argentina) y Aconcagua (Chile). Revista Geográfica De Chile Terra Australis, 60(1). https://doi.org/10.23854/07199562.2024601.escudero

Número

Sección

Artículos